مشكلة الاعتراف بالشهادات التعليمية في المناطق المحررة دراسة في التاريخ الراهن 2013 -2016

د. عبد الرحمن الحاج

أستاذ مساعد بجامعة أنقرة للعلوم الاجتماعية

يتناول البحث الاعتراف بالمناهج والشهادات الصادرة في الأراضي المحررة في الفترة الممتدة بين 2013 و2016، حيث تمثل هذه الفترة المؤسسة للعملية التعليمية بعمومها، فقد سيطرت المعارضة على مناطق واسعة وأخرجتها من سلطة النظام، وظهرت حاجة ماسة لبدائل عن وثائق النظام ومناهجه خصوصاً مع تزايد وتيرة النزوح واللجوء إلى دول الجوار وأوروبا، وتم تشكيل تنظيمات إدارية بسيطة للتعليم ثم ظهرت الهيئة الوطنية العليا للتربية والتعليم التابعة للائتلاف، إلى أن تشكلت الحكومة المؤقتة كجهاز تنفيذي كبير مقابل لأجهزة النظام التنفيذية في أماكن سيطرته، وشكلت وزارة التربية في هذه الحكومة مديريات التربية فيما كان نشاط المنظمات غير الحكومية يتزايد في مجال التعليم بشكل واضح.

ويناقش البحث أهم العقبات التي واجهت مؤسسات التعليم في المناطق المحررة في موضوع الاعتراف، وفحص المساعي التي بذلت في هذا الإطار من قبل الحكومة السورية المؤقتة أو المنظمات الحكومية، والنتائج التي وصلت إليها تلك الجهود في ظل بدائل محدودة، والآثار المترتبة على ذلك في تحفيز أو إحباط الطلاب ودفعهم إلى متابعة التعليم أو الهجرة، والأبعاد السياسية المترتبة على النجاح أو الفشل في إدارة المناطق المحررة. يستند البحث منهجياً بشكل أساسي إلى التحليل التاريخي المأخوذ من التاريخ الراهن مستنداً إلى معطيات الوقائع والأحداث والوثائق في الفترة الزمنية المحددة، ويستخدم البحث الوثائق التي تتعلق بالموضوع الصادرة عن دول صديقة أو الصادرة عن الهيئات والإدارات التي تدير التعليم في المناطق المحررة، والمراسلات الرسمية وهي عموماً مصادر مغلقة وغير مفتوحة أو متاحة للعموم، يشمل ذلك المراسلات مع المؤسسات الرسمية، بالإضافة إلى المصادر المفتوحة.

Güncel Tarih Araştırması

2013-2016

Kurtarılmış Bölgelerdeki Diplomaların Tanınması Sorunu

Güncel Tarih Araştırması

2013-2016

Dr. Abdurrahman el-Hac

Ankara Sosyal Bilimler Üniversitesi’nde Doçent

Araştırma Özeti

Araştırma, 2013-2016 yılları arasında Suriye’deki kurtarılmış bölgelerde verilen müfredat ve diplomaların tanınmasını ele almaktadır. Bu dönem, genel olarak eğitim kurumunun kuruluş dönemi mesabesindedir. Nitekim Suriye muhalefeti geniş bölgelere hakim olmuş, oralardan rejimin otoritesini çıkarmış ve dolayısıyla rejimin resmi belgelerine ve eğitim müfredatına acil ihtiyaç doğmuştur. Bilhassa ülke içi göç, komşu ülkelere ve Avrupa’ya göç olgusu yoğunlaşmıştır. Öncelikle basit idari eğitim teşkilatları kurulmuş, daha sonra Suriye Muhalif ve Devrimci Güçler Ulusal Koalisyonu’na bağlı Ulusal Yüksek Öğretim Kurulu oluşturulmuştur. Ardından kontrol altındaki bölgelerde rejimin icra teşkilatlarına karşılık büyük bir icra organı olarak Geçici Hükümet teşkil edilmiştir. Geçici hükümetin Eğitim Bakanlığı, eğitim müdürlükleri oluşturmuş, aynı zamanda sivil toplum kuruluşlarının eğitim alanındaki faaliyetleri ciddi ölçüde artmıştır.

Araştırma, kurtarılmış bölgelerdeki eğitim kurumlarının tanınma konusunda karşılaştığı en önemli engelleri ele almakta, bu çerçevede Geçici Suriye Hükümeti ve kamu kurumları tarafından harcanan çabaları, sınırlı alternatifler karşısında bu çabaların sonuçlarını, öğrencilerin eğitime devam konusunda teşvik edilmesi ya da hayal kırıklığına uğratılması, göç olgusu, kurtarılmış bölgelerin yönetiminde başarı-başarısızlıkların politik boyutları gibi etkilerini incelemektedir.

Araştırma temel olarak, belirli bir zamansal döneme ait olaylar, gelişmeler ve belgelere dayalı veriler üzerinden güncel tarih ekseninde tarihsel-analitik yöntemi esas almakta, konuya ilişkin gerek dost ülkelere, gerekse kurtarılmış bölgelerdeki eğitim müdürlükleri ve kurullarına ait belgeleri ve diğer açık kaynakların yanı sıra açık ya da gizli olmayan ya da kamuya açık resmi yazışmaları kullanmaktadır.